我國人口老齡問題與對策

時間:2009-08-04  來源:    作者:   我要糾錯


調(diào)整。研究表明,有1/3左右老年人存在失落、孤獨、抑郁、焦慮等心理問題需要調(diào)適。調(diào)查發(fā)現(xiàn),老年人能量攝入偏高,是標準的121%,脂肪攝入量占能量的34%,而微量營養(yǎng)素則攝入不足。城市部分老年人體重超重,農(nóng)村部分老年人則存在營養(yǎng)不良。不合理的膳食還導(dǎo)致了冠心病、高血壓及糖尿病的發(fā)生。忽視個體在體力和智

力上的差異,“一刀切”的退休制度,也在一定程度上造成老年人才的喪失和社會參與率低,使老年人過早處于被“養(yǎng)”起來的生活狀態(tài)。龐大的老年人群,漫長的老年期,單調(diào)的閑散生活,應(yīng)引起全社會關(guān)注。

老齡倫理問題越來越突出。老年人口絕對量增加和在總?cè)丝谥斜戎厣仙,引發(fā)的社會倫理問題十分突出。由于老年人口增加,資源在社會和家庭不同代際之間分配和轉(zhuǎn)移,需要在觀念上認同,使各代人都不受到傷害和都能得到公正對待,以實現(xiàn)聯(lián)合國提出的“不分年齡,人人共享”和“代際和諧”。在觀念上沒有得到認同的情況下,基本倫理原則便不能得到有效遵循。例如,法律規(guī)定老年人有獲得支持的權(quán)利,這里的“支持”包括贍養(yǎng)。法律并規(guī)定了國家和家庭子女的責(zé)任。但是近年來涉老案件增多。江蘇省在一年多的時間里,受理涉老案件4752起。其中贍養(yǎng)案件1821件,占38.3%;繼承、房屋等案件10

94件,占23.0%。這些案件既同法律有關(guān),也同社會倫理有關(guān),都涉及不同人群的利益問題。

教育和科學(xué)的支持力度明顯不足。迎接人口老齡化的挑戰(zhàn),迫切需要大力發(fā)展老年科學(xué)和教育。與國外相比,我國在這方面嚴重滯后。美國從20世紀30年代就開展老年學(xué)研究,40年代國際老年學(xué)學(xué)會成立,說明老年學(xué)很早就引起他們的重視。而我國目前老年學(xué)的研究和教育基本是空白,高等院校不設(shè)老年學(xué)課程,沒有老年學(xué)專業(yè),也沒有設(shè)置老年學(xué)碩士和博士學(xué)位點。作為占世界人口五分之一的老年人口大國,我國沒有一所正規(guī)的老年病醫(yī)療研究機構(gòu),人口老齡化需要的護理和照料人員嚴重不足。1998年我國醫(yī)護人員比為1?1.1,遠低于1952年的1?2.26,也未達到衛(wèi)生部規(guī)定的1?2,2000年我國護理人員

與實際需求相比尚缺336萬人。全科/家庭醫(yī)生奇缺,康復(fù)醫(yī)學(xué)發(fā)展緩慢,衰老機理研究投入嚴重不足。可以說,我們還沒有切實做好應(yīng)對老齡化的準備。

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聯(lián)合國第46屆大會公布了《聯(lián)合國老年人原則》文件,鼓勵各國政府盡可能將下述原則列入其國家方案之內(nèi)—— 獨立(Independence)

1、老年人應(yīng)能在有收入、有家庭和社區(qū)的幫助以及自助的情況下,獲得足夠的食物、水、住房、衣著和保健。

2、老年人應(yīng)得到工作機會或有機會參加其他創(chuàng)造收入的活動。

3、老年人應(yīng)能參與決定何時以及何種步伐退出勞動力隊伍。

4、老年人應(yīng)能參加適當(dāng)?shù)奈幕n程和培訓(xùn)班方案。

5、老年人應(yīng)能生活于安全并且既符合個人選擇又與其變化的條件相稱的環(huán)境。

6、老年人應(yīng)盡可能長期地在家居住。

7、老年人應(yīng)始終融合于社會中,積極參與制定和執(zhí)行涉及其福利的政策,并應(yīng)將知識和技能傳授給子孫后代。

8、老年人應(yīng)能尋找和發(fā)展為社會服務(wù)的機會,并以志愿者身份擔(dān)任與其興趣和能力相稱的職務(wù)。

9、老年人應(yīng)能組成老年人的運動組織或協(xié)會。照顧(Care)

10、老年人應(yīng)能得到家庭和社區(qū)根據(jù)社會和文化價值體系而給予的照顧和保護。

11、老年人應(yīng)得到保健服務(wù)來幫助他們保持或恢復(fù)身體、智力和情緒的最佳水平,并預(yù)防或延緩疾病的發(fā)生。

12、老年人應(yīng)能得到各種社會和法律服務(wù),以提高其自主能力。

13、老年人應(yīng)能在適當(dāng)程度上得到療養(yǎng)院的照顧,使他們在合乎人道并且安全可靠的環(huán)境中得到保護、康復(fù)以及社會和精神上的鼓勵。

14、老年人在居住于任何住所、療養(yǎng)院或治療住院時,應(yīng)能享有人權(quán)和基本自由,包括充分尊重他們的尊嚴、自信、需要和隱私,并尊重他們對得到照顧的方式和生活質(zhì)量做出決定的權(quán)利。自我實現(xiàn)(Self-fulfilment)

15、老年人應(yīng)能尋求機會來充分發(fā)揮自己的潛力。

16、老年人應(yīng)能獲得社會所提供的教育、文化、精神和娛樂資源。

尊嚴(Dignity)

17、老年人應(yīng)能過著有尊嚴和有保障的生活且不受到剝削和對其身心的虐待。

18、老年人不論其年齡、性別、種族或民族背景,是否有殘疾或其他狀況,均應(yīng)受到公正對待,而不以其經(jīng)濟上的貢獻來加以評價。

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